Legi importante – nesoluţionate în Parlament
luni, 13 iulie 2009 | Fara comentarii
Disputele dintre partidele de la guvernare, tergiversările deliberate sau termene prea ambiţioase fixate pentru adoptarea unor legi au făcut ca mai multe proiecte să rămână nevotate de către plenul Camerei sau Senatului, în diverse stadii de legiferare. Prima sesiune parlamentară a acestei legislaturi nu s-a făcut remarcată prin operativitatea cu care forul legislativ a adoptat legile, unele dintre restanţe fiind moştenite de pe vremea legislaturii anterioare, dar au rămas nesoluţionate. În absenţa unui acord politic între partidele de guvernământ, PSD şi PD-L, procedeul preferat de tergiversare a fost retrimiterea la Comisii pentru un raport suplimentar, mai mult un pretext până când partidele de la putere vor conveni asupra unui punct de vedere comun.
Lipsa acordului politic între PSD şi PD-L
Unul dintre cazurile cele mai elocvente de tergiversare a procesului de legiferare a fost controversata Lege a berii, prin care micii producători de bere primeau anumite scutiri de taxe şi impozite, precum şi anularea datoriilor acumulate la bugetul de stat începând din 2003. În contrast, Codurile din Justiţie sunt un exemplu de exces de zel, Parlamentul propunându-şi termene nerealist de scurte care au trebuit ulterior amânate. Guvernul şi-a asumat, la sfârşitul sesiunii, răspunderea pe Codul Civil şi pe cel Penal, în forma în care au fost modificate în cadrul Comisiei parlamentare. Un alt act normativ pe care Guvernul l-a dorit adoptat rapid a fost Legea privind interzicerea cumulului salariului cu pensia în sectorul public, însă şi această lege a rămas pe agenda sesiunii următoare. Imediat după instalarea Guvernului Boc, a fost adoptată o Ordonanţă de Urgenţă, atacată însă la Curtea Constituţională de către Avocatul Poporului. CCR a declarat Ordonanţa neconstituţională. Din acest considerent, Guvernul a transmis Parlamentului un proiect de lege care relua prevederile din Ordonanţă. Eliminarea pensiilor speciale ale parlamentarilor este o altă lege ce a condus la acuze reciproce între Putere şi Opoziţie pentru neadoptarea ei. Până la urmă, conducerea Parlamentului a acordat un nou termen, de 15 septembrie. Tot fără finalitate au rămas şi discuţiile legate de pachetul legislativ privind siguranţa naţională. Adoptarea unei noi legi de organizare şi funcţionare a posturilor publice de radio şi televiziune a fost amânată datorită lipsei unui acord politic între partidele de guvernământ, PD-L şi PSD. Legea privitoare la transferul ONRC în subordinea Camerelor de Comerţ este un alt exemplu de lege care a tărăgănat pentru că PD-L şi PSD nu au avut un punct de vedere comun. O altă restanţă lăsată pe toamnă de către parlamentari este supunerea la vot a propunerii lui Florian Costache ca preşedinte al Consiliului Economic şi Social. Personaj controversat, Costache nu a reuşit să-i convingă pe membrii Comisiilor juridice ale Camerei şi Senatului că îndeplineşte condiţiile legale pentru a prelua funcţia.
Măriuca ANDRONE
